中央生態環境保護督察整改公示

中國龍江森林工業集團有限公司已完成中央生態環境保護督察反饋沾河林業局有限公司問題整改7項中的6項問題，擬申請6項問題整改驗收銷號。按照《黑龍江省中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號辦法（試行）》關于驗收銷號的要求，現對已完成的6項整改任務公示如下：

（一）整改任務

龍江森工集團下屬沾河公司從守林者變成破壞者，2016年以來在未取得相關審批手續情況下毀林種參1.6萬余畝，其中在黑龍江山口省級自然保護區內毀林2729畝；違規在防火隔離帶出租種參1.1萬余畝，其中侵占大沾河濕地國家級自然保護區8943畝，局部生態系統遭到嚴重破壞。第一輪督察“回頭看”時已多次轉辦群眾相關投訴，但森工集團及沾河公司敷衍應對、整改不力，五大連池市有關部門和兩個保護區管理機構對存在的問題“睜一只眼閉一只眼”，長期不作為。

（二）整改目標

對1.6萬余畝毀林種參的林地進行補植補造，恢復生態。退出防火隔離帶內1.1萬余畝種植參地，拆除參架及設施，保障防火功能。

（三）整改措施

1.沾河公司毀林種參1.6萬余畝問題。立行立改，退參還林16342畝。加強已退參還林地塊監管，確保問題不反彈。2022年6月21日前，開展補植補造，對成活率和保存率達不到規程標準的地塊，按造林技術規程補植補造，強化修復成效。2022年6月底前，按照“誰毀林、追誰責”原則，對違紀違法問題立案調查，依規依紀依法追究責任。

2.沾河公司違規在防火隔離帶種參1.1萬余畝問題。依法解除2018年違規簽訂的承包合同，做好化解糾紛工作。有序推進在圃參地退出，2022年12月21日前退出3106 畝，2023年12月底前退出4067畝，2024年10月底前剩余地塊全部退出。參地退出的同時，拆除參架及附屬設施，保障防火功能。2022年6月底前，完成對違規在防火隔離帶種參1.1萬余畝問題立案調查，依規依紀依法追究責任。

3.龍江森工集團及沾河公司督察“回頭看"整改不力問題。2022年6月底前，對2018年中央環境保護督察“回頭看”向沾河公司交辦的3個信訪案件涉及的毀林種參地塊及所有衛片能夠查到的毀林地塊全部進行還林。嚴格落實林長制，加大日常管護巡護力度，建立聯合工作機制，依法打擊毀林等破壞森林資源行為。2022年6月底前，對2018年中央環境保護督察“回頭看”敷衍應對、整改不力問題立案調查，依規依紀依法追究責任。

4.大沾河濕地國家級自然保護區。強化履職盡責意識。切實提升干部思想認識，明確肩負的生態環境監管責任。實施林長制,配齊配強專職資源保護人員，加強巡護管護，完善規章制度。依法依紀追責問責到位。

（四）整改主要工作及成效

截至目前，已完成《黑龍江省中央生態環境保護督察曝光典型問題整改方案》中涉森工7項問題的6項整改。剩余1項問題（防火隔離帶仍有10523畝在圃參地），將兼顧參農利益及林區社會穩定，嚴格按照整改方案要求，于2024年10月底前分三年有序退出，隨著人參移出地塊，拆除參架及附屬設施，保障防火功能。切實達到人參種植總量零增長、參苗零新播的“雙零”目標。

1.提高思想認識。召開專題會議，通報沾河案例，深入反思，深刻警醒，認真吸取教訓，統一思想，充分認識生態保護工作的極端重要性。印發習近平生態文明思想學習手冊，不斷提升黨員領導干部的政治判斷力、領悟力和執行力，牢固樹立中國特色社會主義生態文明觀。

2.嚴格落實林長制。加大日常管護巡護力度，形成長效機制。加強與屬地林草主管部門和林區公安機關協調聯動，依法打擊毀林等破壞森林資源行為。

3.完成補植補造。成立工作專班，靠前駐防督導，對所有毀林地塊進行復查，摸清原有造林地塊情況。2022年5月全面完成補植補造工作，并通過沾河林業局有限公司、駐沾河林業局有限公司森林資源監督專員辦、集團公司三級檢查驗收。

4.嚴肅追責問責。對相關涉案人員，依法依規依紀查處到位。

（五）公示時間

2022年6月21日-2022年6月30日

（六）受理部門

中國龍江森林工業集團有限公司

（七）受理電話

    0451-82606708

（八）受理地址

黑龍江省南崗區文昌街66號

如對整改任務完成情況有異議，請以書面或電話形式，向中國龍江森林工業集團有限公司資源管理部反映。郵寄以郵戳為準，直接送達以送達日期為準。

                                                                                          中國龍江森林工業集團有限公司

                                                                                       2022年6月21日